解读中国（北京）自由贸易试验区总体规划要点

雍和比特币 从2013年，我国在上海树立第一个自贸区开端，短短几年时刻已建成超越20余个，而北京自贸区更是亮点十足。 2020年9月21日，国务院发布《我国（北京）自由买卖实验区总体规划》，助力建造具有全球影响力的科技立异中心，加速服务业实验区和数字经济实验区建造，尽力打造京津冀协同展开的高水平对外敞开途径。9月24日，我国（北京）自由买卖实验区正式启用。自2013年我国第一个自贸区在上海树立以来，短短几年时刻就建成了20多个自贸区，北京自贸区充溢亮点。亮点一：面向服务买卖的在我国现有的自贸区中，北京自贸区的定位以服务买卖为主，是一切自贸区中最具特征的。传统的自由买卖区主要是货物买卖。以我国（北京）自由买卖实验区买卖额为例，2020年，我国货物买卖进出口总值32.16万亿元，比2019年增加1.9%；买卖顺差3.7万亿元，增加27.4%。同年，我国服务进出口总额仅为45642.7亿元，同比下降15.7%[1]因而，我国服务买卖展开滞后于货物买卖展开。现阶段，我国服务买卖不只逆差大，并且结构不合理。服务出口是劳作密布的，而服务进口是常识密布和本钱密布的。因而，处理服务买卖逆差问题火烧眉毛。北京自贸区的树立可以说是恰逢当时。推进服务买卖高质量展开离不开更高水平敞开环境的支撑。作为以服务买卖为中心的新制度性敞开高地，北京自贸区可以有用地推进以服务买卖为中心的区域自由买卖进程。亮点二：推进科技立异依据规划，北京自贸区施行面积119.68平方公里，其间科技立异区31.85平方公里。科技立异区要点展开新一代信息技能、生物与健康、科技服务等工业，打造数字经济实验区、全球危险出资中心、科技体制变革实验示范区。为此，《总体规划》提出，探究拟定分级分类的人才招引方针，试点引入国外人才配额管理制度，探究引荐引入人才形式。探究研讨鼓舞技能搬运的税收方针。赋予科研人员科技效果的一切权或长时间运用权，探究一系列相关办法，构成市场化授权、效果点评和收入分配制度。今年年初，我国（北京）自由买卖实验区科技立异区“人才e+”作业站在北京正式启用，旨在为高层次人才供给专业、高效、快捷、交心的服务，自贸区科技立异区企业和立异创业团队。下一步，北京市海淀区将把自贸区“人才e+”作业站建造成为服务人才、赋能人才、集聚人才的“人才之家”，不断激起人才立异生机，营建世界一流的人才展开环境，充沛发挥人才对科技立异的重要支撑效果亮点三：深化金融敞开立异《总体规划》提出要深化金融业敞开立异，在扩展金融业敞开、推进金融科技立异、加强金融服务实体经济等方面提出了具体办法，如展开本外币一体化试点。答应区内银行向境外组织人民币银行结算账户（NRA账户）发放境外人民币借款，研讨推进境外组织出资者境内证券出资途径整合，推进境外出资者运用一个NRA账户处理境内证券出资事务的研讨。在《深化北京市新一轮服务业扩展敞开归纳试点和建造国家服务业扩展敞开归纳示范区作业方案》中，金融服务范畴变革立异占很高比重，特别是在外资市场准入和跨境本钱活动便当化方面。亮点四：建造法定数字钱银实验区在方针办法方面，北京自贸区将支撑我国人民银行数字钱银研讨院建立金融技能中心，建造合法的数字钱银实验区和数字金融系统，依托人民银行买卖金融区块链途径，构成买卖金融区块链标准系统，加强监管立异。规划指出，将促进金融技能立异。环绕付出清算、挂号保管、信誉评级、财物买卖、数据管理等环节，支撑严重金融科技项目落地，支撑运用科技手法进步金融基础设施服务水平。要充沛发挥金融技能立异监管试点机制的效果，在服务实体经济、操控危险、充沛维护顾客合法权益的前提下，稳步展开金融技能立异。北京自贸区将运用区块链等数字技能系统，标准跨境买卖的施行、法令合规和技能标准，保证跨境买卖多边合作无纸化、动态化、标准化。依托区块链技能的使用，整合高端制作企业的信息和信誉数据，打造高效快捷的通关形式。到现在，北京自贸区科技立异区31.85平方公里，世界商务服务区48.34平方公里（含北京天竺归纳保税区5.466平方公里），高端工业区39.49平方公里。这三个范畴都已列出。依托北京首都位置，北京自贸区将有用推进出资买卖自由化便当化，推进立异驱动展开，立异数字经济展开环境，推进京津冀协同展开新途径。参考文献[1] 在2020年，我国服务进出口总额将到达45642.7亿元http://www.gov.cn/xinwen/2021-02/09/content_ 5586245.htm文件[2] 在我国（北京）自由买卖实验区总体规划